关于开展2018年度行业企业退休人员 领取养老金资格核查工作的通知
陕社保办函[2018]9号
各行业企业：
为进一步加强我省行业企业领取养老金资格核查工作，加强养老保险保险基金管理，防范骗取养老保险待遇行为发生，确保基金安全，切实保障广大离退休人员的合法权益，维护社会公平，经研究决定，自2018年开始正式启动人脸识别自助认证。现将有关事项通知如下：
一、核查范围
由陕西省社会保障局养老保险经办处按月发放养老待遇的下列人员都需要参加领取资格认证：
1、退休（退职）人员；
2、离休人员（含建国前老工人）；
3、由养老保险基金支付遗属生活困难补助的离退休人员遗属；
4、由养老保险基金支付伤残抚恤金、工亡遗属抚恤金的工残人员和工亡人员遗属；
5、领取省级财政补助的两参内退人员。
二、核查时间
从2018年5月1日开始，至2018年8月31日结束
三、核查方式
（一）自助认证
人脸识别自助认证是我局积极推进“互联网+人社”建设，根据行业企业核查对象居住地相对分散的特点，在大数据集中的基础上推出的新的核查手段。随着人脸识别自助认证技术的应用推广，可强化核查对象的权利义务观念，实现核查对象从被动向主动参与认证的转变，在减轻核查工作压力、降低核查成本的同时，逐步提高核查质量和效率。人脸识别自助认证时，核查对象本人或第三人使用智能手机，下载安装“陕西养老保险”APP软件，通过软件提示完成在线自助认证。（具体方法见附件《陕西省本级城镇企业退休人员人脸识别自助认证操作指南》）。
（二）、人工认证
因各种原因未能实现自助认证的核查对象，由各企业组织，采用人工认证方式进行资格核查，人工认证方式包括：
1、集中认证。在企业（含二级企业）所在地地市级行政区域内长期居住的核查对象，由企业组织，在指定地点和时间，通过现场指纹认证、活动认证等方式完成认证。
2、异地协查认证。在企业（含二级企业）所在地地市级行政区域以外长期居住的核查对象，由企业负责将《异地居住人员协查表》邮寄给本人。本人持有效证件和《协查表》到长期居住地养老保险经办机构或劳动保障事务所进行资格协查后，将《协查表》寄回企业完成认证。
3、年纪较大、行动不便，参加集中认证的或异地协查存在困难的，本地居住的可向企业预约派人上门认证，异地居住的可通过远程实时动态视频方式进行认证。
4、长期生病住院的，可委托他人持核查对象的有效身份证或社会保障卡，以及医院加盖公章的《住院证明》和病历，到企业办理认证。
5、出国人员和居住香港、澳门、台湾的核查对象，向企业提供由我国驻外大使馆、香港民政事务总署、港九工会联合会、澳门工会联合会、台湾当地公证机关或户政事务所出具的生存健在证明，完成认证。
四、核查工作要求
1、各企业要增强国企责任担当，加强组织协调，把责任落实到人。接待核查对象要主动热情、耐心细致，积极推广人脸识别自助认证，尽快将省社会保障局统一印制的《核查须知》宣传单发到到每一位核查对象手中，确保2018年度采用人脸识别自助认证的人员不低于应核查人数的40%。
2、各企业在人工认证中要在确保核查质量的前提下做到人性化服务，并及时将认证结果、认证方式、认证时间、责任人等重要信息通过“陕西省城镇职工退休人员领取基本养老金资格认证系统”，录入“陕西省城镇企业退休人员资格认证数据库。 无正当理由逾期未参加资格核查的人员，将自2018年9月起暂停发放养老保险待遇。经核查符合领取资格的，予以恢复并补发。
3、各企业要加强基本养老金领取资格核查相关法律、政策的宣传，增强退休人员及其家属的守法自觉性，杜绝骗取或重复领取养老保险待遇行为发生。核查中发现骗取和重复领取养老待遇人员，要立即上报省社保局停发待遇，同时督促当事人限期办理清退手续。骗取养老保险待遇情节严重的，将按照《中华人民共和国社会保险法》，对当事人处以骗取金额2倍以上、5倍以下罚款。构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
4、对因工作组织不力，责任心不强，核查工作出现重大疏漏，发生骗取养老保险待遇问题较为严重的企业，将在全省行业企业范围内予以通报批评，并取消企业当年养老保险经办工作先进单位评选资格。
5、今年我局将采取集中检查和平时检查相结合的方式，对企业领取资格核查工作进行专项实地检查。检查内容包括企业资格核查工作的组织实施、核查结果、文档管理、调剂金发放等方面的内容。
核查工作中如有疑难问题，请及时与我局养老保险经办处联系，电话：029-85526962。
（此件公开）
陕西省社会保障局
2018年5月2日
附件：
陕西省本级城镇企业退休人员
人脸识别APP资格认证操作指南
一、退休人员本人智能手机自助认证
1、扫描二维码下载安装APP/uploadfiles/files/2018051410492659.jpg
2、注册
打开“陕西养老保险”APP，进入登录页面。点击下方的“免费注册”，进入手机号验证页面，输入手机号码、按照图形输入验证码、点击发送验证码，并且输入验证码，点击“下一步”进行填写注册信息，录入后点击“注册”按钮，提示“恭喜您已经注册完成”，表示注册成功。
3、登录
“陕西养老保险”APP登录方式有两种，分别是：服务密码登录和社保卡登录。分别是：
n 服务密码登录
打开“陕西养老保险”APP，进入登录页面，默认登录方式为“服务密码登录”。输入已注册的手机号码和密码，点击“登录”按钮（密码输错3次，账户会被锁定，24小时后自动解锁，或者通过忘记密码功能重置密码即可解锁）。
n 社保卡登录
打开“陕西养老保险”APP，进入登录页面，点击“社保卡登录”。输入身份证和社保卡密码，点击“登录”按钮。
4、实名认证
登录成功后，若未实名，必须进行实名注册。点击“实名注册”，软件将自动跳转至实名注册界面，点击“开始实名注册”，进入扫描身份证页面；将身份证正面放入框内，完成身份证照片采集，进入人脸识别页面；按照提示的文字提示完成操作，完成实名认证。
5、我要认证
从“移动大厅”页面，点击“我要认证”；进入认证功能界面，点击蓝色“确认”，进入人脸照片采集页面；将脸部置于位置正中央，按照文字提示完成操作，人脸照片采集完，出现“认证成功”，表示认证完成。
6、替亲友认证
从“移动大厅”页面，点击“点击替亲友办理业务”，选择业务办理的联系人，进入移动大厅页面，此时的业务对象为所选联系人；按照为本人办理认证的流程办理认证。如果要为联系人列表之外的人办理业务，可点击右上角的添加联系人，将联系人添加到联系人列表，继续办理业务。
7、认证查询
从“移动大厅”页面，点击“我要查询”；选择“认证信息查询”，查询历次认证的信息。
8、认证未成功如何处理
无法通过人脸识别APP完成资格认证的人员，请与原企业社保部门联系，采用人工方式办理资格认证。
二、企业端认证管理
1、登录系统
企业通过网上服务平台登录企业端认证管理系统。登录用户名与网上服务平台用户相同，密码默认88888888。
2、认证信息录入；
（1）指纹认证信息录入
登录“陕西省城镇职工退休人员资格认证系统”后，点击“生存认证管理”模块下，选择“离退休人员手工认证”菜单进行操作，选择认证类型为指纹认证，按照提供的模板批量导入指纹认证信息。指纹认证信息是通过指纹软件，将认证通过的信息导出，按照导入的模板进行整理获得。
（2）人工认证信息录入
登录系统后，点击“生存认证管理”模块下，选择“离退休人员手工认证”菜单进行操作。选择手工认证的退休人员，点击“添加”按钮录入手工认证的信息。
（3）活动认证信息录入
登录系统后，点击“生存认证管理”模块下，选择“离退休人员活动认证”菜单进行操作。添加活动认证信息，上传照片，按照导入文件批量或是手工选择，添加参与活动的人员进行认证。
（4）远程视频认证信息录入
登录系统后，点击“生存认证管理”模块下，选择“离退休人员视频认证”菜单进行操作。添加视频认证信息，上传视频信息进行认证。
3、认证统计查询
登录系统后，点击“查询统计管理”模块下，进行对认证信息查询。通过生存认证信息查询、离退休人员信息查询、生存认证统计(月份)、生存认证统计(类型)、生存认证情况图表等功能进行查询统计。